中俄印攜手為世界增添正能量
  文/賈秀東
  11月10日,中國、俄羅斯、印度三國外長在新德里舉行中俄印外長第十二次會晤。會後發表的聯合公報強調了中俄印三邊合作機製作為增進三國在相關領域內對話和務實合作平臺的重要意義。
  新德里三國外長會召開之際,正值西亞北非地區形勢多變,世界貿易組織多邊談判進入關鍵時刻,世界經濟持續複蘇面臨諸多挑戰,有關恐怖主義、有組織跨國犯罪、販毒等非傳統安全關切上升。
  此次三國外長會的主要議題自然離不開上述焦點問題。三國一致同意,加強在聯合國、二十國集團、金磚國家、東亞峰會、亞歐會議、上海合作組織等重要多邊機制內的合作,共同推動國際經濟治理機制改革,促進亞太區域一體化和區域合作,致力於建立開放性世界經濟。這反映出三國作為同屬上述國際平臺的重要成員和世界新興經濟體的代表,都渴望增強新興市場國家在國際經濟治理中的地位和發言權。
  對於國際和地區問題,三國外長此次重點關註了敘利亞、伊朗核、阿富汗、朝核等問題,一致同意並行推進敘利亞銷毀化學武器和政治解決進程;繼續推進伊朗核問題的全面、長期、妥善解決;支持阿富汗和平重建,幫助阿富汗實現穩定和發展;支持通過對話方式解決朝鮮半島核問題,推動早日重啟六方會談。這體現了三國在許多重大國際和地區事務上擁有相同或近似的看法和立場,均提倡多邊主義,反對單邊主義,主張通過和平對話解決問題。
  外長們強烈譴責10月28日發生在北京的恐怖襲擊事件,重申反對一切形式的恐怖主義,無論在何地由何人所為,也無論出於什麼動機。此前,歷次外長會聯合公報也多有類似表述,強調任何理由都不應成為恐怖主義行為具有正當性的藉口。這同美國等個別西方國家在涉華反恐問題上往往採取的曖昧態度和雙重標準形成了鮮明對比,是對中國反恐的支持,體現了中俄印三國在反恐問題上的一致立場。
  中俄印合作機制髮端於上世紀90年代。1998年12月,時任俄羅斯總理的普里馬科夫在出訪印度期間曾公開表示,“世界上許多問題取決於印度、中國和俄羅斯的政策”,“如果我們能夠成功建立一個戰略三角,那就太好了”。隨後中國和印度政府並未明確回應普氏的想法,被西方媒體解讀為“拒絕了建立中俄印戰略三角的提議”。後來的事實證明,普氏的提議並沒有就此被束之高閣,而是引起三國學術界、輿論界乃至政府部門的關註和討論。2001年7月16日,隨同中國領導人訪俄的外交部發言人表示,中國希望進一步加強同俄羅斯和印度的合作,三國在許多國際問題上有著相似的立場和關切。同年9月,三國學者在莫斯科舉行了首次三方研討會。第二年在聯合國大會期間,三國外長舉行了非正式工作午餐,由此開啟了三國構築合作機制的進程,並於2006年7月在八國峰會期間舉行了中俄印三國領導人的歷史性會談。
  中俄印合作機制建立十餘年來,已成為三國增進互信、協調立場、謀求共識、尋求合作、擴大交流的重要平臺。中俄印三國總人口超過全球的40%,國土總面積占世界的22.5%,國內生產總值超過世界的1/5。三國在維護世界和平、推動全球經濟發展、促進國際關係民主化和世界文明多樣性方面擁有廣泛的共同利益。這是三方能夠攜手合作的重要基礎,也是三方共同推動世界多極化、構建國際政治經濟新秩序的影響力之所在。三國政治往來日益密切,務實合作逐步推進。今年10月,俄印兩國總理同一天來華訪問。習近平主席和李克強總理首次出訪分別選擇了俄、印。印度總理也於10月訪問了俄羅斯。在三國外長會晤機制指導下,三國政府部門、工商界、智庫等建立了不同形式的三方對話與合作機制,在智庫、工商業、農業、減災救災和醫療衛生等五大領域開展了交流與合作,並著手向高科技、環保、能源、互聯互通、網絡安全等新領域三方合作拓展。
  許多輿論把中俄印三國合作機制解讀為針對美國。的確,在普氏當初設想構建中俄印“戰略三角”前後,美國為首的西方發動了海灣戰爭、科索沃戰爭、阿富汗戰爭,不斷推動北約東擴和擠壓俄羅斯戰略空間,普氏心中難免有通過加強與中印關係來抗衡美國的地緣政治考慮。但三國都把改善和發展對美關係作為各自國家的重要外交政策,三國同美國的分歧和摩擦尚不足以使三國“抱團挑戰美國”。幾乎每次三國外長會發表的聯合公報都重申,三國合作不針對其他任何國家。三國在三方會晤與合作議題的選擇上十分謹慎,做到既維護自身立場和利益,又不扛反美旗幟。當然,三國在一些重大國際和地區問題上的共同立場與美國等西方國家的立場存在明顯的不同甚至對立,這反映了世界政治的現實。三方合作符合和平、發展、合作、共贏的時代潮流,給世界增添巨大的正能量,客觀上對個別國家代表的國際負能量形成壓制。三國開展務實合作,將為全球經濟增長註入強勁動力。三國加強戰略協調,將使亞歐大陸的和平穩定多一份重要保障。
  下一次中俄印外長會晤將於2014年在中國舉行。相信中國將會藉此推動三國增進戰略互信,協調重大國際事務,深化務實合作,使三方合作更上一層樓。□
 
(編輯:SN054)
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